2008年11月17日發(fā)布,2009年4月1日起施行
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范道路交通安全違法行為處理程序,保障公安機關交通管理部門正確履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 公安機關交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為(以下簡稱違法行為)的處理程序,在法定職權范圍內依照本規(guī)定實施。
第三條 對違法行為的處理應當遵循合法、公正、文明、公開、及時的原則,尊重和保障人權,保護公民的人格尊嚴。
對違法行為的處理應當堅持教育與處罰相結合的原則,教育公民、法人和其他組織自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
對違法行為的處理,應當以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。
第二章 管 轄
第四條 交通警察執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現的違法行為由違法行為發(fā)生地的公安機關交通管理部門管轄。
對管轄權發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關交通管理部門指定管轄。上一級公安機關交通管理部門應當及時確定管轄主體,并通知爭議各方。
第五條 交通技術監(jiān)控資料記錄的違法行為可以由違法行為發(fā)生地、發(fā)現地或者機動車登記地的公安機關交通管理部門管轄。違法行為人或者機動車所有人、管理人對交通技術監(jiān)控資料記錄的違法行為事實有異議的,應當向違法行為發(fā)生地公安機關交通管理部門提出,由違法行為發(fā)生地公安機關交通管理部門依法處理。
第六條 對違法行為人處以警告、罰款或者暫扣機動車駕駛證處罰的,由縣級以上公安機關交通管理部門作出處罰決定。
對違法行為人處以吊銷機動車駕駛證處罰的,由設區(qū)的市公安機關交通管理部門作出處罰決定。
對違法行為人處以行政拘留處罰的,由縣、市公安局、公安分局或者相當于縣一級的公安機關作出處罰決定。
第三章 調查取證
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 交通警察調查違法行為時,應當表明執(zhí)法身份。
交通警察執(zhí)勤執(zhí)法應當嚴格執(zhí)行安全防護規(guī)定,注意自身安全,在公路上執(zhí)勤執(zhí)法不得少于兩人。
第八條 交通警察應當全面、及時、合法收集能夠證實違法行為是否存在、違法情節(jié)輕重的證據。
第九條 交通警察調查違法行為時,應當查驗機動車駕駛證、行駛證、機動車號牌、檢驗合格標志、保險標志等牌證以及機動車和駕駛人違法信息。對運載爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品車輛駕駛人違法行為調查的,還應當查驗其他相關證件及信息。
第十條 交通警察查驗機動車駕駛證時,應當詢問駕駛人姓名、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內容進行核對;對持證人的相貌與駕駛證上的照片進行核對。必要時,可以要求駕駛人出示居民身份證進行核對。
第十一條 調查中需要采取行政強制措施的,依照法律、法規(guī)、本規(guī)定及國家其他有關規(guī)定實施。
第十二條 交通警察對機動車駕駛人不在現場的違法停放機動車行為,應當在機動車側門玻璃或者摩托車座位上粘貼違法停車告知單,并采取拍照或者錄像方式固定相關證據。
第十三條 調查中發(fā)現違法行為人有其他違法行為的,在依法對其道路交通安全違法行為作出處理決定的同時,按照有關規(guī)定移送有管轄權的單位處理。涉嫌構成犯罪的,轉為刑事案件辦理或者移送有權處理的主管機關、部門辦理。
第十四條 公安機關交通管理部門對于控告、舉報的違法行為以及其他行政主管部門移送的案件應當接受,并按規(guī)定處理。
第二節(jié) 交通技術監(jiān)控
第十五條 公安機關交通管理部門可以利用交通技術監(jiān)控設備收集、固定違法行為證據。
交通技術監(jiān)控設備應當符合國家標準或者行業(yè)標準,并經國家有關部門認定、檢定合格后,方可用于收集違法行為證據。
交通技術監(jiān)控設備應當定期進行維護、保養(yǎng)、檢測,保持功能完好。
第十六條 交通技術監(jiān)控設備的設置應當遵循科學、規(guī)范、合理的原則,設置的地點應當有明確規(guī)范相應交通行為的交通信號。
固定式交通技術監(jiān)控設備設置地點應當向社會公布。
第十七條 使用固定式交通技術監(jiān)控設備測速的路段,應當設置測速警告標志。
使用移動測速設備測速的,應當由交通警察操作。使用車載移動測速設備的,還應當使用制式警車。
第十八條 作為處理依據的交通技術監(jiān)控設備收集的違法行為記錄資料,應當清晰、準確地反映機動車類型、號牌、外觀等特征以及違法時間、地點、事實。
第十九條 自交通技術監(jiān)控設備收集違法行為記錄資料之日起的十日內,違法行為發(fā)生地公安機關交通管理部門應當對記錄內容進行審核,經審核無誤后錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng),作為違法行為的證據。
公安機關交通管理部門對交通技術監(jiān)控設備收集的違法行為記錄內容應當嚴格審核制度,完善審核程序。
第二十條 交通技術監(jiān)控設備記錄的違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后三日內,公安機關交通管理部門應當向社會提供查詢;并可以通過郵寄、發(fā)送手機短信、電子郵件等方式通知機動車所有人或者管理人。
第二十一條 交通技術監(jiān)控設備記錄或者錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)的違法行為信息,有下列情形之一并經核實的,應當予以消除:
(一)警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務的;
(二)機動車被盜搶期間發(fā)生的;
(三)有證據證明救助危難或者緊急避險造成的;
(四)現場已被交通警察處理的;
(五)因交通信號指示不一致造成的;
(六)不符合本規(guī)定第十八條規(guī)定要求的;
(七)記錄的機動車號牌信息錯誤的;
(八)因使用偽造、變造或者其他機動車號牌發(fā)生違法行為造成合法機動車被記錄的;
(九)其他應當消除的情形。
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