從2010年7月15日欽州市殘疾人機動輪椅車置換儀式啟動以來，欽州市就允許一部分殘疾人通過學習培訓領(lǐng)取殘疾人車輛駕駛證、行駛證及營運資格證，在市區(qū)從事合法營運活動。然而，一些非法“綠皮”電瓶三輪車和一些違法“綠皮”助力三輪車卻通過違法改裝，冒充合法殘疾人營運車輛進行非法營運活動，嚴重擾亂了道路運輸秩序，給市民的出行照成了極大的安全隱患。

以假亂真 冒充殘疾人車輛

筆者在汽車總站門口看到，一輛與合法殘疾人車輛幾乎同樣大小的非法“綠皮”助力三輪車正與一輛合法的殘疾人營運車輛一起等客，因為其所在的位置較為優(yōu)越，外表與合法殘疾人車輛相似，一些外地來欽的旅客直接就選擇了違法助力三輪車。
　　筆者向一位外地旅客詢問為什么會選擇這些“三無”證件的車輛搭乘時，旅客告訴：“其實我們并不了解欽州的那些營運車輛是合法的，那些是違法的，我們只是覺得搭乘方便，價格合理就行，況且這些車輛看起來都差不多，就沒有考慮這么多。”

“綠皮”車輛嚴重影響運營秩序

一位從事合法營運的殘疾人車輛駕駛員告訴，這些假冒的“綠皮”車從他們剛開始營運就出現(xiàn)了，現(xiàn)在是不斷增多，因為其外表與合法營運的殘疾人車輛極為相識，運營成本又極為低廉（有些是電動三輪車），所以在乘坐價格上比合法殘疾人車具有優(yōu)勢，很多乘客都愿意搭乘他們的車，使得本來就依靠殘疾人車輛營運為收入來源的殘疾人生活照成了嚴重影響。

一位的士司機給筆者算了一筆賬：如果一位乘客選擇從汽車總站搭乘的士去鴻發(fā)市場，大約是4公里，的士起步價加燃油費一共是7元（包含兩公里），超過兩公里后每公里收取1.6元，那這位乘客搭乘的士就需要付出大約10元左右車費。而這位乘客如果選擇搭乘合法營運的殘疾人車也需要大約6至7元左右，而如果搭車非法營運的“綠皮”三輪車或是“綠皮”電瓶三輪車就只需5至6元左右，通過價格對比，很多乘客就選擇了搭乘非法營運車輛，嚴重影響運營秩序。

“綠皮”車玩“貓捉老鼠” 處罰難度增加

筆者電話質(zhì)詢交警部門了解“綠皮”三輪車相關(guān)信息時得知，“其實很多非法營運三輪車都是經(jīng)過違法改裝的，雖然在外形上與合法的殘疾人營運車輛沒有多大區(qū)別，但是從很多“綠皮”車的車頭和乘客座位下方的擋板拆開看時，一整套從廢舊、淘汰的摩托車上拆下來的馬達赫然在目，像這樣經(jīng)過改裝后的三輪車，最高時速甚至可達七八十公里，而車的制動只是靠普通的剎車片，在道路上行駛危險性比較大�！边@些駕駛員沒有經(jīng)過專業(yè)學習與培訓，既沒有駕駛證，又沒有行駛證，屬于無證駕駛，是對乘客的安全極為不負責任的。

其實交警部門也聯(lián)合交通、運管等部門進行過多次大的整治行動，但是因為這些非法運營車輛警覺性很高，與執(zhí)法部門玩“貓捉老鼠”游戲，為執(zhí)法取證工作增加了難度。

這位負責人告訴，開展整治非法營運的三輪車，牽涉面廣，要想徹底治理好三輪車，需要交警、交通、運管部門多協(xié)調(diào)溝通，勞動保障、民政等部門做保障，也需要廣大市民樹立良好的交通安全意識，集中整治固然有必要，但要塑造良好的交通環(huán)境，還需要多方面協(xié)同合作。如何整治？怎樣整治？如何在弱勢群體的謀生和優(yōu)化城市交通環(huán)境之間找到平衡點。貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會，是多部門需要考慮的。