9月1日起,兩個(gè)與汽車(chē)相關(guān)的新政策將實(shí)施。9月1日起,符合條件的私家車(chē)可以享受免檢政策,同時(shí),購(gòu)買(mǎi)《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》內(nèi)的新能源汽車(chē)可以免繳納新車(chē)購(gòu)置稅。這兩條消息無(wú)論對(duì)汽車(chē)廠商,或者車(chē)主來(lái)說(shuō),都是十分利好的消息。新政策實(shí)施后,年檢的環(huán)節(jié)減少了,用車(chē)成本降低了,買(mǎi)新車(chē)的成本也大大降低。這兩個(gè)新政策執(zhí)行的部門(mén)雖然不相同,但政策頒布的初衷都是一致的:鼓勵(lì)車(chē)主更新?lián)Q代新車(chē)型,買(mǎi)新車(chē)的時(shí)候優(yōu)先考慮新能源汽車(chē)。
在汽車(chē)保有量節(jié)節(jié)升高的今天,我們考慮的不僅僅是汽車(chē)的安全、科技,還應(yīng)該更多地考慮另一個(gè)更重要的因素——環(huán)保。
非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛6年免檢
9 月1日起,國(guó)家實(shí)施非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛6年內(nèi)免檢政策,2010年9月以后注冊(cè)登記的、符合條件的汽車(chē)均可免檢,這部分車(chē)每?jī)赡甑较嚓P(guān)業(yè)務(wù)窗口申領(lǐng)車(chē)檢合格標(biāo)志即可,不用再到檢測(cè)線上花錢(qián)檢測(cè)了。值得指出的是,符合6年內(nèi)免檢的車(chē)輛,國(guó)家也同時(shí)免予環(huán)保檢測(cè)。免檢車(chē)型僅限于非營(yíng)運(yùn)轎車(chē),小型微型載客汽車(chē),不包括面包車(chē)、7座及7座以上載客汽車(chē),開(kāi)車(chē)造成輕傷及以上事故的車(chē)輛不免檢。同時(shí),對(duì)符合6年內(nèi)免檢的車(chē)輛,也同時(shí)免予環(huán)保檢測(cè)。如果車(chē)輛屬于免檢范圍,但發(fā)生過(guò)造成人員傷亡的交通事故,6年內(nèi)仍要按原規(guī)定,每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。
特別需要注意的是,按照機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記時(shí)間劃分為三類(lèi)情形:第一類(lèi),2012年9月1日以后注冊(cè)登記的車(chē)輛,能夠享受兩次的免檢優(yōu)惠;第二類(lèi),2010年9月1日以后,2012年8月31日之前注冊(cè)登記的車(chē)輛,只能享受一次的免檢優(yōu)惠;第三類(lèi),2010年8月31日之前注冊(cè)登記的車(chē)輛,不享受免檢優(yōu)惠。
“6年免檢”并非“6年一檢”
“6年免檢”的政策出臺(tái)之后,有車(chē)主就以為機(jī)動(dòng)車(chē)年檢與駕駛證年審一樣,都是6年一次了。其實(shí)不然,新政策只是放寬了符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)型的檢測(cè),并沒(méi)有縮短年檢年限,新車(chē)需要每2年進(jìn)行一次年檢。
此次車(chē)檢新政策是試行私家車(chē)在6年內(nèi)免于上線檢驗(yàn),車(chē)輛每?jī)赡耆孕枰焦步还懿块T(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志,并按規(guī)定粘貼。為方便車(chē)主就近領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志,公安交管部門(mén)將在車(chē)管所、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站、交通違法處理窗口等設(shè)立檢驗(yàn)標(biāo)志核發(fā)窗口。若機(jī)動(dòng)車(chē)在9月1日前必須年檢的,9月1日后逾期不年檢,不僅不能享受“6 年免檢”的政策,還將被交警部門(mén)處以200元罰款并記3分。
并不是所有的私家車(chē)都享受6年免檢的政策,以下三種情況車(chē)輛不能享受免檢:第一,面包車(chē)、7座以及7座以上車(chē)輛;第二,發(fā)生過(guò)致人傷亡事故的車(chē)輛;第三,購(gòu)車(chē)后(自車(chē)輛出廠日起)超過(guò)4年未辦理注冊(cè)登記手續(xù)。所以,私人擁有的微車(chē),7座的MPV、SUV車(chē)型都不在免檢范圍。這里提到的人員傷亡的交通事故,指的是適用一般程序處理的交通事故,也就是造成輕傷及以上的,不能免檢;對(duì)造成輕微傷或一般人身碰擦小事故的車(chē)輛,依然可以享受免檢政策。
或許有車(chē)主認(rèn)為,新車(chē)獲得6年免檢,就可以任意改裝車(chē)輛。免檢新政實(shí)施后,車(chē)主在申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志時(shí),會(huì)被提示不要非法改裝,并被要求簽署書(shū)面承諾。擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)影響道路交通安全,屬違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將會(huì)被公安交管部門(mén)依法查處并責(zé)令恢復(fù)原狀。
新能源車(chē)免購(gòu)置稅
財(cái)政部等三部門(mén)8月6日發(fā)布公告,自2014年9月1日至2017年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。首批免征購(gòu)置稅的新能源車(chē)型目錄將在月底發(fā)布。
免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源車(chē)為在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)以及燃料電池汽車(chē),這其中也包括部分進(jìn)口車(chē)型。對(duì)于免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē),將由工信部和稅務(wù)總局通過(guò)發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》來(lái)管理。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是只有列入該目錄的新能源汽車(chē)才可以享受免征購(gòu)置稅優(yōu)惠。車(chē)輛購(gòu)置時(shí)間以機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票或有效憑證上面注明的日期為準(zhǔn)。三部門(mén)對(duì)于列入目錄的新能源汽車(chē)和提出申請(qǐng)的企業(yè)的條件進(jìn)行了規(guī)定,包括:插電式混合動(dòng)力車(chē)的綜合燃料消耗量要符合標(biāo)準(zhǔn);要通過(guò)新能源汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè),符合新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或者10萬(wàn)公里的質(zhì)保等。工信部認(rèn)為,現(xiàn)有大部分新能源汽車(chē)都能夠符合該目錄要求條件。
新政策的特點(diǎn)是購(gòu)置稅免征惠及面廣闊,不局限于自主品牌,還包括特斯拉ModelS、寶馬i3等。免征車(chē)型上也進(jìn)一步放開(kāi),插電式混合動(dòng)力車(chē)等也能享受這一待遇。
車(chē)輛購(gòu)置稅是對(duì)在境內(nèi)購(gòu)置規(guī)定車(chē)輛的單位和個(gè)人征收的一種稅,實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額,計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格×稅率,稅率為10%。
新政開(kāi)啟新能源車(chē)元年
根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014上半年國(guó)內(nèi)新能源車(chē)的銷(xiāo)量已超過(guò)去年全年總額,上半年國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)生產(chǎn)20692輛,銷(xiāo)售20477輛,同比增長(zhǎng)2.3倍和 2.2倍。中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武日前在“2014汽車(chē)產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)”發(fā)布會(huì)上也曾表示:“2014年是電動(dòng)車(chē)發(fā)展的元年!比欢瑢(duì)比上半年同期 1168萬(wàn)輛的汽車(chē)總銷(xiāo)量,新能源車(chē)占比不過(guò)千分之二,保有量更是不成規(guī)模。
為發(fā)動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展引擎,國(guó)家近期密集發(fā)布了一系列利好政策,主要包括:《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》、《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,以及《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》。總的來(lái)說(shuō),新政規(guī)范了相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)消費(fèi),或能為我國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)指明方向。
廣西盼望進(jìn)入補(bǔ)貼地區(qū)
一直以來(lái),很多大城市都奉行著帶有強(qiáng)烈地方保護(hù)的新能源汽車(chē)推廣政策。一方面,北京、上海等地均制定了自己的新能源汽車(chē)地方推廣目錄,不在目錄內(nèi)的產(chǎn)品和企業(yè)難以得到政府支持。另一方面,國(guó)家對(duì)充電標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一,各地有著不同的充電樁制式。這些都限制了新能源產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),形成強(qiáng)烈的地方壁壘,不僅阻礙了車(chē)企的積極性,還限制了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)選擇,進(jìn)而影響了消費(fèi)。而廣西目前還沒(méi)有進(jìn)入新能源補(bǔ)貼試行城市行列,連補(bǔ)貼目錄都沒(méi)有。
7月21 日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要“破除地方保護(hù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和目錄”,要求各地“執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)和充電設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,不能要求車(chē)企“本地設(shè)廠,采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件”等,也不能阻礙或變相限制 “外地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng)”。這在一定程度上禁止了地方出臺(tái)“本地化”的新能源汽車(chē)政策,有助于打通全國(guó)市場(chǎng),形成良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。除此之外,《意見(jiàn)》提出要“制定新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入政策”,支持“社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車(chē)科研生產(chǎn)”,這被解讀為,新能源汽車(chē)將制定明確的準(zhǔn)入門(mén)檻,而外資跨國(guó)車(chē)企將被允許更大程度進(jìn)入中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)。這也就意味著,來(lái)自外資的成熟技術(shù)和產(chǎn)品將逐步進(jìn)入中國(guó),可以進(jìn)一步豐富新能源產(chǎn)品種類(lèi),促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的形成。
新政傾向自主品牌
7 月13日,《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》發(fā)布,要求在公共服務(wù)領(lǐng)域,“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市新增或更新車(chē)輛中的新能源汽車(chē)比例不低于 30%”,同時(shí)明確“采購(gòu)新能源汽車(chē)扣除補(bǔ)貼后不能超過(guò)18萬(wàn)元”。這也意味著將政府采購(gòu)的范圍劃定在了自主品牌。在不考慮價(jià)差的情況下,按往年1000 億元的公車(chē)采購(gòu)規(guī)模,以30%新能源汽車(chē)定額計(jì)算,每年將有上百億元的公車(chē)份額劃入新能源汽車(chē)市場(chǎng)。
另外,《意見(jiàn)》還明確,將要“對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)給予補(bǔ)貼”。針對(duì)補(bǔ)貼的范圍,工信部日前表態(tài),目前國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟,新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策不支持特斯拉等國(guó)外企業(yè)。
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南寧10處車(chē)管辦理點(diǎn)
辦理免檢業(yè)務(wù)
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新聞鏈接
新能源汽車(chē)純電動(dòng)續(xù)駛里程要求(單位:km)
注:1.超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車(chē)無(wú)純電動(dòng)續(xù)駛里程要求。
2.M1類(lèi)是指包括駕駛員座位在內(nèi),座位數(shù)不超過(guò)九座的載客車(chē)輛;N1類(lèi)是指最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過(guò)3500kg的載貨車(chē)輛。
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