我們昨天從市交通戰(zhàn)備辦公室獲悉，《北京市民用運(yùn)力國防動(dòng)員辦法》已于2007年11月8日經(jīng)市政府第74次常務(wù)會(huì)審議通過，將于本月20日開始實(shí)施。這是以市政府令形式發(fā)布的本市首部規(guī)范軍隊(duì)征用民用運(yùn)輸力量的行政規(guī)章，將涉及本市各類民用機(jī)動(dòng)車約37萬輛。
 
　　征用車輛可獲補(bǔ)償

　　該《辦法》是根據(jù)《中華人民共和國國防法》和國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合發(fā)布的《民用運(yùn)力國防動(dòng)員條例》，結(jié)合本市民用運(yùn)力國防動(dòng)員實(shí)際制定實(shí)施的。《辦法》明確規(guī)定，本市擁有或管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法履行民用運(yùn)力國防動(dòng)員義務(wù)；因履行民用運(yùn)力國防動(dòng)員義務(wù)而造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，依法享有獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。與國務(wù)院、中央軍委《條例》相比，《辦法》專門增加了民用車輛在參加軍事訓(xùn)練后，對車輛的補(bǔ)償規(guī)定。如果民用車輛在戰(zhàn)時(shí)征用中被改裝，征用結(jié)束后車主可要求恢復(fù)原狀。如果發(fā)生拒不接受征用的情況，對單位可處以2000元以上10000元以下罰款，對個(gè)人可處200元以上1000元以下罰款。

　　越野車可能被征用

　　戰(zhàn)時(shí)征用的民用運(yùn)力，分為機(jī)動(dòng)車和軌道交通兩大類。其中機(jī)動(dòng)車為大型客車以及其他四輪驅(qū)動(dòng)的客車；中型和重型貨車；中型和重型半掛車、半掛牽引車、全掛車；運(yùn)油車、灑水車、集裝箱車、救護(hù)車、高空作業(yè)車等15類專用車輛。軌道交通包括城市軌道交通以及地方鐵路、專用鐵路的機(jī)車、車輛和相關(guān)設(shè)備。

　　市交戰(zhàn)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市300萬輛機(jī)動(dòng)車中，在征集范圍內(nèi)的約有37萬輛，絕大部分家用小客車、出租車都不在征集范圍內(nèi)。征集范圍中的“其他四輪驅(qū)動(dòng)的客車”主要是指越野車，這類車輛在戰(zhàn)爭中符合征用條件。登記辦證即將開始試點(diǎn)

　　12月20日《辦法》實(shí)施后，將在兩三個(gè)區(qū)縣進(jìn)行預(yù)征車輛普查統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。交戰(zhàn)辦將會(huì)同交通、交管等部門，對試點(diǎn)區(qū)縣符合征集范圍的全部車輛逐一進(jìn)行登記注冊，并頒發(fā)預(yù)征證書，明確該車輛作為國防戰(zhàn)備民用運(yùn)力的身份。對獲得預(yù)征證書的車輛，交戰(zhàn)辦將定期與其所有人聯(lián)系，保持該車隨時(shí)處于可用狀態(tài)。交戰(zhàn)辦還會(huì)不定期組織軍事集結(jié)或軍事訓(xùn)練。試點(diǎn)工作結(jié)束后，將在全市逐步推廣。

　　我們從門頭溝區(qū)交通部門了解到，在《辦法》立法調(diào)研中，門頭溝區(qū)許多單位和個(gè)人都主動(dòng)表示愿意參加預(yù)征，為國防貢獻(xiàn)力量，充分體現(xiàn)了首都市民關(guān)心國防、心系大局的愛國之情。

　　征用令要經(jīng)國家統(tǒng)一發(fā)布

　　《辦法》明確規(guī)定:“本市民用運(yùn)力國防動(dòng)員的事實(shí)，按照國家主席發(fā)布的動(dòng)員令或者國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)發(fā)布的動(dòng)員決定執(zhí)行。”即戰(zhàn)備車輛的統(tǒng)計(jì)、預(yù)征由本市國防交通部門負(fù)責(zé)，而真正對車輛予以征用，必須要經(jīng)國家統(tǒng)一發(fā)布戰(zhàn)爭動(dòng)員令，才能正式生效。一旦國家決定對本市民用運(yùn)力予以征用，市交戰(zhàn)辦和人武部門將聯(lián)合通知被征用車輛限期到達(dá)指定地點(diǎn)待命。軍隊(duì)可能只征用車輛，也可能將車輛和駕駛員一同征用。