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保監(jiān)會車險(xiǎn)費(fèi)率改革納諫結(jié)束 車主必受益

2011年8月24日來源:新快報(bào)

在深圳試點(diǎn)近一年的車險(xiǎn)費(fèi)率市場化改革試點(diǎn)又有新進(jìn)展。保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)在近日完成了意見征集,有消息稱,完善后的終稿經(jīng)有關(guān)部門審核將于2012年1月1日實(shí)施。

對于這次車險(xiǎn)費(fèi)率改革,業(yè)內(nèi)認(rèn)為大公司將受益更多。由于新規(guī)對可單獨(dú)開發(fā)費(fèi)率的公司設(shè)置了較高的門檻,此外,附加費(fèi)率的設(shè)定也未有下限的限制,可能使小公司的利潤空間受到擠壓。

小公司無緣浮動費(fèi)率

對于備受關(guān)注的商業(yè)車險(xiǎn)浮動費(fèi)率進(jìn)展,《意見稿》中圈定有權(quán)單獨(dú)開發(fā)車險(xiǎn)費(fèi)率的公司,而經(jīng)過6個(gè)條件篩選之后,入圍公司寥寥無幾。根據(jù)規(guī)定,可以單獨(dú)開發(fā)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率的公司必須滿足“經(jīng)營車險(xiǎn)3年以上”、“最近三個(gè)會計(jì)年度商業(yè)車險(xiǎn)綜合成本率低于100%”、“最近連續(xù)四個(gè)季度償付能力高于150%”、“上年度承保車輛達(dá)到30萬輛次以上”等多個(gè)條件。

而以公開信息來看,目前符合獨(dú)立開發(fā)新車險(xiǎn)產(chǎn)品的僅有平安財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)等少數(shù)大型車險(xiǎn)公司,而這也意味著小型財(cái)險(xiǎn)公司將無緣獨(dú)立定價(jià)。

今年3月,深圳保監(jiān)局出臺了《深圳地區(qū)機(jī)動車商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動方案》,由深圳經(jīng)營機(jī)動車商業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司自主選擇使用。該方案旨在實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)車輛高費(fèi)率、低風(fēng)險(xiǎn)車輛低費(fèi)率,方案預(yù)期將有80%的車輛獲得更為優(yōu)惠的保費(fèi)折扣。而記者查詢了深圳保監(jiān)局的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),今年3月至5月,保險(xiǎn)公司平均保單保費(fèi)為4768.39元,比同比下降4.64%,其中個(gè)人車輛單均保費(fèi)4554.87元,同比下降6%;團(tuán)體車輛單均保費(fèi)5376.23元,同比下降3.6%。照此比例估算,此次車險(xiǎn)費(fèi)率改革僅在2011年即可為深圳車主節(jié)約保費(fèi)支出約4億元。

如果照深圳的試點(diǎn)情況看,浮動費(fèi)率可使車主在一定程度上受益。不過,業(yè)內(nèi)人士稱,即時(shí)真正市場化,大的財(cái)險(xiǎn)公司占據(jù)更多的市場份額,沒有必要大幅降價(jià),而且行業(yè)協(xié)會也會干預(yù)低價(jià)競爭。

附加費(fèi)用率只定上限

記者注意到,在此《意見稿》中規(guī)定,“在保證保費(fèi)充足的前提下,對費(fèi)率采取‘限高不限低’的監(jiān)管思路,規(guī)定保險(xiǎn)公司擬訂車險(xiǎn)費(fèi)率,原則上預(yù)定附加費(fèi)用率不得超過35%!睋(jù)專業(yè)人士向記者解釋,“保險(xiǎn)定價(jià)原理(保費(fèi)費(fèi)率)=純風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率+附加費(fèi)用率”,附加費(fèi)用率中包含有手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤率等幾個(gè)要素。

從保監(jiān)會的這項(xiàng)規(guī)定來看,“限高不限低”的方式意在控制附加費(fèi)用率,但這是否能實(shí)現(xiàn)降低商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)的效果呢?“以5000元的商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)為例,35%的附加費(fèi)用率上限就意味著,附加的費(fèi)用不得超過5000×35%=1750元!鄙鲜鰧I(yè)人士表示,“其實(shí)35%的附加費(fèi)用率對于保險(xiǎn)公司來說并非‘豐厚’,以稅費(fèi)來說, 營業(yè)稅、保險(xiǎn)保障基金、監(jiān)管費(fèi)等就將近占去9%了;手續(xù)費(fèi)比例在15%左右;保險(xiǎn)公司經(jīng)營費(fèi)用,包括職場租金、辦公設(shè)備、員工工資等,一般大型的公司可能有10%左右,小公司可能更高;此外,保險(xiǎn)公司還需保證一定的利潤率。”而據(jù)記者了解,目前市場上大多數(shù)的公司的附加費(fèi)用率都在22%—31%之間,低于了保監(jiān)會的最高限制要求,“目前情況下,繼續(xù)壓縮的空間不大”。

霸王條款并未更改

對于車主們反映強(qiáng)烈的“高保低賠”、“無責(zé)免賠”條款,在此次《意見稿》中雖有提及,但并未有實(shí)質(zhì)性更改。記者查詢發(fā)現(xiàn),在《意見稿》中只提及,“高保低賠”問題規(guī)定:保險(xiǎn)公司和投保人應(yīng)當(dāng)按照市場公允價(jià)值確定車輛實(shí)際價(jià)值。確定實(shí)際價(jià)值時(shí),可以參考行業(yè)協(xié)會制訂的折舊率。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)與投保人協(xié)商確定保險(xiǎn)金額,保險(xiǎn)金額不得超過保險(xiǎn)價(jià)值。而關(guān)于“無責(zé)不賠”問題,則也只表示“規(guī)定車險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)責(zé)任明確,將所有涉及責(zé)任免除的條款集中列明,同時(shí)規(guī)定保險(xiǎn)公司不得通過放棄代位求償權(quán)的方式拒絕履行保險(xiǎn)責(zé)任”。

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